着力抓好“两个融入”，以高质量党建引领企业高质量发展
——一个国有控股投资企业党建与经营发展融合的探索与实践
2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。同时也对新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了如“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”等要求。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》第三条也明确了国有企业党组织工作应当遵循“坚持加强党的领导和完善企业治理相统一，把党的领导融入企业治理各环节；坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”等原则。
很多实践证明，新时代国有企业推进党建与经营发展深度融合既是深入有效落实这些要求的重要举措，也是充分发挥独特优势、实现做强做优做大的必然要求。
国投广西风电是国投集团电力板块-国投电力控股股份有限公司的下属单位，是国有控股投资企业。为了落实好全国国有企业党的建设工作会议精神，切实将党的政治优势转化为企业的发展优势，实现以高质量党建引领高质量发展的目标，企业党总支沿着党的领导融入企业治理各环节、党建工作与生产经营深度融合这两条路径，深入探索并推进党建与经营发展融合的方法和形式，体会如下。
一、强化“一个认知”
这个认知就是—“党建与经营发展融合不能上下一般粗”。企业党总支作为基层党组织，融合形式和内容不能照抄照搬，要将上级党组织的决策部署与企业实际有机结合起来，既要做好“规定动作”，又要做优“自选动作”，要让党建驱动和企业经营发展这两个“齿轮”紧密贴合、同步转动，让融合产生实效。
二、抓好“两个融入”
(一)党的领导融入企业治理
1.党建进章程-确定党的领导法定地位。
2017年6月，企业党组织刚成立不久后，按照《关于推进子企业、控股投资企业章程修订工作的通知》(国投党组办〔2017〕5号)，修订了企业章程。单独增设一章用来明确企业党组织的职责权限、运行机制等重要事项，企业党组织按规定研究讨论企业改革发展稳定、重大经营管理等事项。2020年7月，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》第十三条及国投集团党组相关要求，修订了章程中党的领导有关内容，进一步明确了党组织的机构设置、人员配备、经费保障、职责作用、运行机制等事项，并明确规定企业党总支集体研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。通过党建进章程，落实了企业党组织在企业治理结构中的法定地位，同时把企业党组织内嵌到企业治理结构之中。
2.双向进入、交叉任职-完善企业领导体制。
企业党总支书记同时任企业总经理，实现“一肩挑”；企业经营班子成员同时也是企业党总支班子成员。党总支书记在履行党建第一责任人职责的同时抓好企业经营发展工作，其他班子成员认真履行“一岗双责”，企业党的建设与生产经营同频共振。
3.制定“三重一大”事项清单-厘清企业党组织和董事会、经理层等权责。
制定了企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法，明确企业“三重一大”事项决策必须坚持遵守党的方针政策，确定了重大决策事项24个、重要人事任免事项2个、重大项目安排事项5个、大额资金运作事项5个，并明确属于企业党总支前置研究事项17个，厘清了各责任主体的职责，确保了企业治理体系科学、高效、有序运转。
4.在企业制度中加入从严治党要求-通过制度约束力确保党的领导融入企业各业务。
企业建立健全了包括安全、财务、人资、商务、综合事务、工程建设、生产运维、业务拓展等制度160多个。在安全生产中明确了党政同责、一岗双责、齐抓共管；在招投标工作中明确了廉洁协议和纪检监督；在选人用人程序上明确了党总支前置研究和听取党风廉政意见；在业务接待上明确了严格遵守中央八项规定精神；在业务拓展中明确了廉洁从业相关要求……。通过制度约束力，确保了党的领导融入进企业具体业务工作中。
(二)党建工作融入生产经营
1.步调一致，同步转动-党建与业务同计划、同部署、同实施、同考核。
在研究制定年度生产经营任务计划的同时研究年度党建工作计划，将党建及党风廉政建设目标要求写进各部门年度目标责任书并同步签订；在部门内部月度会议上，既总结分析业务工作完成情况，也研究部署党建工作推进情况；在开展业务工作同时也开展党建工作；把年度党建工作考核与年度绩效工作考核合并开展，把党建考核结果与绩效评定、评先推优挂钩，把抓好党建作为抓好业务的重要成绩，实现党建与生产经营这两个“齿轮”在步调上一致，在转动上同步。
2.践行“两个维护”融入重大决策部署-以实际行动贯彻落实习总书记重要论述和指示批示。
始终把做到“两个维护”作为加强政治建设的最重要体现，在企业重大业务推进中，切实落实习总书记重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署。企业自2016年成立以来，坚持贯彻新发展理念，聚焦主责主业，努力做强做优做大新能源事业，截止2020年底，企业累计清洁能源发电6.2017亿kWh，相当于减少标煤消耗18.61万吨、二氧化碳排放48.58万吨、造林1352.86公顷，创造了良好的环境效益，并将以优异成绩助力实现“3060 碳达峰 碳中和”。2019年国家林业和草原局对风电场开发建设使用林地作出了新的规定，林地使用和保护制定了更加严格的标准。企业切实提高政治站位，认真落实习近平生态文明思想，坚决遵守林地使用和保护相关规定，同时科学研判、创新思路，确保既守护绿水青山，又实现业务拓展。一是合规前置，在企业浦北龙门风电场(三期)项目规划选址阶段就提前开展林地属性调研，优化机位和道路选址，避开天然乔木林(竹林)地和一、二级国家级公益林地，确保项目严守生态红线；二是敢于创新，在办理临时用林手续同时，积极利用森林防火通道，保证了项目建设顺利推进；三是合作共赢，企业积极与地方政府沟通合作，努力履行央企社会责任，把已修建的风电场道路主动无偿转为森林防火通道或村村通道路，与地方共享绿水青山的经济效益和价值，以实际行动助力地方乡村振兴。
3.思想建设融入员工教育培训-用党的创新理论指导实践，推动工作。
认真落实“第一议题”制度，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，发挥领导班子理论学习中心组带动辐射作用。每年领导班子在分管业务领域结合调研成果讲专题党课，既讲党的优良传统和创新理论，又结合业务实际讲如何指导实践推动工作；每年党总支书记在调研分析员工思想状态基础上，结合贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想讲YSXT党课，既牢牢巩固党对YSXT的领导地位，又引领、凝聚、推动企业员工干事创业、勇于担当；每年编制的企业年度培训计划中加入习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于国企改革发展、国企党的建设、安全环保、人才建设、科技创新、新发展理念等相关重要论述，既提高员工业技能知识储备，又不断提高政治素养与政治能力。通过思想引领，不断引导企业员工及党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
4.党的优良传统融入企业文化-充分发挥导向、凝聚、激励、约束作用。
在企业成立初期，“生存”是摆在所有员工面前的第一道坎。企业融合了党的艰苦奋斗、实事求是、勤俭节约等优良传统和作风，确立了“艰苦创业 勤学敬业 攻坚克难 勇于担当”的企业精神和“团结 和谐 用心 尽责”的文化理念，开展了“企业文化认同”和“企业文化+党建”活动，邀请优秀党员分享践行企业文化的故事，带动、激励员工继续保持艰苦奋斗、勇于担当的作风和精神，收录员工相关经历和感想并展示在企业宣传展板上。通过工会组织开展“我心永向党 建功新时代”“庆祝新中国成立70周年”等活动，在发挥企业文化作用中弘扬党的优良传统，引导员工凝心聚力、强根铸魂。
5.组织生活融入工作开展-让组织生活真正“活”起来。
组织生活不再局限于开会学习，而是与实际业务相结合。2019年企业开展“风机平台除草”主题党日活动，既排除了部分风机箱变散热隐患，又教育了党员要艰苦奋斗。比如还可以通过组织生活开展“寻找身边安全隐患”“党员技能大讲堂”“技术比武”“业务拓展头脑风暴”“疫情期间帮助测温、消毒”等活动，让组织生活富有成效，产生实效。
6.党员先锋模范作用融入急难险重任务中-开展形式多样的党建项目。
急难险重的任务和环境是检验党员党性，发挥党员先锋模范作用的重要场所，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来就是共产党员发挥先锋模范作用的具体体现。比如设立“党员责任区”“党员先锋岗”，开展“一名党员 一面旗帜”“党员突击队”活动等。2020年企业为了统筹做好疫情防控和生产经营各项工作，确保实现“浦北二期”项目如期投产，成立了“促全投 保发电”党员突击队。突击队统一思想、勇于攻坚、奋力拼搏，顺利完成了目标任务。企业在受新冠肺炎疫情影响下超额完成经营利润指标，突击队发挥了重要作用。2021年企业为了确保在新时期、新阶段开好局、起好步，顺利完成重点工作任务，开展了“党员立项攻关”活动。以党员所在各部门为单位，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现企业资产保值增值作为出发点和落脚点，以“提质增效?管理提升 管理创新”为主线，围绕企业年度目标，立足部门重点工作任务，开展立项，进行攻关。通过立项攻关压实各部门完成重点工作任务责任，进而推动完成企业2021年度目标任务。项目化党建，不仅有效发挥了党员先锋模范作用，同时也推动了企业重点经营任务顺利完成。
三、实现“一个目标”
一件件看得到、摸得着的实践案例，让党建工作生动而具体，也让员工真切感受到：党建工作并不是镜花水月、镌空妄实，也不是花拳绣腿、表面文章，而是实实在在融入生产、服务员工，党建工作也焕发出强大凝聚力，推动了员工干事创业的热潮。
习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。
国投广西风电作为国有控股投资企业，定不会辜负这份信任。通过党建与经营发展融合，进一步加强企业党的全面领导，充分保证党和国家方针政策、重大部署以及上级党组织重要决策部署在企业贯彻执行；进一步发挥企业党总支的战斗堡垒作用，不断提高企业效益、增强企业竞争实力、实现企业资产保值增值；进一步提高企业党建工作质量，进而推动实现“以高质量党建引领企业高质量发展”的目标。
(来源：国投广西风电)
